{"id":42253,"date":"2026-03-16T11:02:33","date_gmt":"2026-03-16T14:02:33","guid":{"rendered":"https:\/\/acrj.org.br\/?p=42253"},"modified":"2026-04-07T12:47:17","modified_gmt":"2026-04-07T15:47:17","slug":"reforma-administrativa-ou-comeca-pelas-pessoas-ou-nao-sai-do-lugar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/acrj.org.br\/index.php\/2026\/03\/16\/reforma-administrativa-ou-comeca-pelas-pessoas-ou-nao-sai-do-lugar\/","title":{"rendered":"Reforma Administrativa : ou come\u00e7a pelas pessoas ou n\u00e3o sai do lugar"},"content":{"rendered":"\n

Por Josier Vilar \u2013 presidente da Associa\u00e7\u00e3o Comercial do Rio de Janeiro. Artigo publicado no Jornal O Dia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Toda discuss\u00e3o s\u00e9ria sobre Reforma Administrativa esbarra em um ponto que muitos preferem evitar: pessoas.<\/p>\n\n\n\n

O debate costuma girar em torno de sal\u00e1rios, carreiras, estabilidade e or\u00e7amento. Raramente avan\u00e7a para a quest\u00e3o central: qualifica\u00e7\u00e3o, desempenho e responsabiliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O setor p\u00fablico brasileiro enfrenta desafios conhecidos, restri\u00e7\u00f5es fiscais, estruturas burocr\u00e1ticas pesadas, marcos regulat\u00f3rios complexos e forte press\u00e3o por servi\u00e7os de qualidade. Mas h\u00e1 um fator estruturante que atravessa todos esses problemas, um modelo de gest\u00e3o de pessoas desconectado das necessidades reais da sociedade.<\/p>\n\n\n\n

Reforma Administrativa n\u00e3o pode ser apenas rearranjo legal. Precisa ser, antes de tudo, uma reforma cultural. Isso implica redefinir o papel do servidor p\u00fablico: de detentor de prerrogativas para prestador de servi\u00e7os ao cidad\u00e3o. A sociedade n\u00e3o pode continuar sendo tratada como um detalhe no desenho institucional do Estado.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o h\u00e1 como falar em moderniza\u00e7\u00e3o sem enfrentar a baixa \u00eanfase hist\u00f3rica na qualifica\u00e7\u00e3o continuada.<\/p>\n\n\n\n

Boa parte dos servidores ingressa no Estado altamente treinada para o concurso e pouco preparada para a fun\u00e7\u00e3o real que ir\u00e1 exercer ao longo de d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n

O aprendizado para na porta de entrada.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, a qualifica\u00e7\u00e3o n\u00e3o pode ser apenas t\u00e9cnica. O servi\u00e7o p\u00fablico do s\u00e9culo XXI, em um mundo totalmente digital, paradoxalmente exige cada vez mais compet\u00eancias comportamentais: comunica\u00e7\u00e3o, gest\u00e3o de conflitos, empatia, trabalho em equipe, tomada de decis\u00e3o sob press\u00e3o, \u00e9tica e lideran\u00e7a. S\u00e3o essas habilidades que diferenciam um Estado que funciona de um Estado que apenas existe.<\/p>\n\n\n\n

A incorpora\u00e7\u00e3o de tecnologias, intelig\u00eancia artificial e plataformas digitais \u00e9 necess\u00e1ria \u2014 mas insuficiente. Sem pessoas capacitadas para us\u00e1-las com crit\u00e9rio, responsabilidade e vis\u00e3o sist\u00eamica, a tecnologia se torna apenas um verniz moderno sobre pr\u00e1ticas obsoletas.<\/p>\n\n\n\n

Outro ponto cr\u00edtico \u00e9 a aus\u00eancia de mecanismos efetivos de avalia\u00e7\u00e3o de desempenho. Avaliar n\u00e3o \u00e9 punir \u2014 \u00e9 qualificar, corrigir rumos, reconhecer bons profissionais e proteger a sociedade da inefici\u00eancia cr\u00f4nica. Um Estado que n\u00e3o mede resultados n\u00e3o governa, administra rotinas.<\/p>\n\n\n\n

A famosa ideia de \u201cfazer mais com menos\u201d precisa ser substitu\u00edda por outra, mais consequente: fazer melhor com pessoas melhores preparadas. Isso exige investimento, coragem pol\u00edtica e enfrentamento de resist\u00eancias corporativas. N\u00e3o h\u00e1 atalhos.<\/p>\n\n\n\n

Reforma Administrativa que ignora pessoas fracassa. Reforma que n\u00e3o enfrenta privil\u00e9gios, cultura organizacional e aus\u00eancia de responsabiliza\u00e7\u00e3o vira ret\u00f3rica. Um Estado moderno come\u00e7a por servidores valorizados, capacitados, avaliados e comprometidos com a entrega \u00e0 sociedade.<\/p>\n\n\n\n

Sem isso, qualquer tentativa de moderniza\u00e7\u00e3o ser\u00e1 apenas mais um cap\u00edtulo do mesmo modelo que j\u00e1 se mostrou incapaz de responder \u00e0s demandas do nosso tempo.<\/p>\n\n\n\n

Artigo publicado originalmente no<\/strong> Jornal O Dia<\/mark><\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Por Josier Vilar \u2013 presidente da Associa\u00e7\u00e3o Comercial do Rio de Janeiro. Artigo publicado no Jornal O Dia.
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